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以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的視角審視文化產(chǎn)業(yè)

2017-05-17 09:44 來源: 發(fā)展規(guī)劃部作者: 張晶(轉(zhuǎn)載)

摘要:供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容是優(yōu)化存量、引導(dǎo)增量、主動(dòng)減量,因此,改革引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)是存在大量市場需求和發(fā)展空間、對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量都有益的朝陽產(chǎn)業(yè),同時(shí)也應(yīng)當(dāng)是存在較高市場價(jià)值和社會(huì)價(jià)值的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。從這一角度出發(fā),文化產(chǎn)業(yè)自然成為較為理想的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容是優(yōu)化存量、引導(dǎo)增量、主動(dòng)減量,因此,改革引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)是存在大量市場需求和發(fā)展空間、對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量都有益的朝陽產(chǎn)業(yè),同時(shí)也應(yīng)當(dāng)是存在較高市場價(jià)值和社會(huì)價(jià)值的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。從這一角度出發(fā),文化產(chǎn)業(yè)自然成為較為理想的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

我國目前的文化產(chǎn)業(yè)可分為幾個(gè)部分,一是生產(chǎn)與銷售文化產(chǎn)品的行業(yè),如圖書、影視、工藝美術(shù)品制作及文化作品創(chuàng)作行業(yè)等;二是文化服務(wù)行業(yè),如演出、娛樂、旅游業(yè)等;三是為其他商品提供文化附加值的行業(yè),如創(chuàng)意設(shè)計(jì)、會(huì)展策劃業(yè)等。

近年來,我國居民在文化領(lǐng)域的消費(fèi)支出逐步提高,但與發(fā)達(dá)國家文娛消費(fèi)比例相比仍有差距。2015年全國居民人均文化娛樂消費(fèi)支出為760.1元,比2014年名義增長13.2%。與歐美發(fā)達(dá)國家文化消費(fèi)占家庭消費(fèi)30%左右的比例相比較,我國文化消費(fèi)還有很高的增長空間。我國消費(fèi)者對韓劇、美劇、好萊塢電影、迪士尼樂園等國外文化產(chǎn)品的消費(fèi)熱情,也體現(xiàn)出當(dāng)前我國文化市場供給水平仍需提高。基于我國較高的人口基數(shù),文化消費(fèi)支出的提升和消費(fèi)需求的不斷增長對文化產(chǎn)業(yè)起到了很強(qiáng)的拉動(dòng)作用。2015年,全國文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值為27235億元,占GDP的比重為3.97%,2016年這一比重上升至4.5%,產(chǎn)值幾年來呈現(xiàn)兩位數(shù)的增長,并高于同期GDP的增長幅度。可見,我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力極強(qiáng),正成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

從2016年前三季度全國規(guī)模以上文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入情況來看,文化用品的生產(chǎn)企業(yè)營收較去年同期增長6.30%,文化信息傳輸服務(wù)業(yè)增長30.8%,文化休閑娛樂服務(wù)業(yè)增長20.1%,文化藝術(shù)服務(wù)業(yè)增長17.7%。與我國大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的政策相適應(yīng),文化產(chǎn)業(yè)中第三產(chǎn)業(yè)份額發(fā)展更為迅速。

從產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)來看,近年來文化產(chǎn)業(yè)投資額不斷提升。2015年,全國文化產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資達(dá)到28898億元,比2014年增長22.0%。分行業(yè)看,以“互聯(lián)網(wǎng)+”為主要形式的文化信息傳輸服務(wù)業(yè),吸納投資比上年增長77.0%;投資規(guī)模最大的行業(yè)是文化休閑服務(wù)業(yè),吸納投資10784 億元。同時(shí)文化產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員也不斷增長,截至2015年底,我國文化產(chǎn)業(yè)法人單位共吸納就業(yè)人員2041萬人,比上年增長6.0%。總體來看,資金和人員的增長為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ),作為公認(rèn)的朝陽產(chǎn)業(yè),可以預(yù)測文化產(chǎn)業(yè)在今后的幾年內(nèi)仍將保持穩(wěn)定增長。

文化產(chǎn)業(yè)不僅自身發(fā)展?jié)摿^大,同時(shí),其附加值高、與其他產(chǎn)業(yè)融合性強(qiáng)的特點(diǎn)對許多新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也發(fā)揮著重要的促進(jìn)和調(diào)動(dòng)作用。文化產(chǎn)業(yè)橫跨第二、第三產(chǎn)業(yè),對于高端制造業(yè)、新型服務(wù)業(yè)等國家著力發(fā)展的產(chǎn)業(yè)有一定助推作用。隨著文化產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展,市場主體的創(chuàng)新能力不斷提升,在我國幾千年文明積淀的基礎(chǔ)上推陳出新,發(fā)展出一批時(shí)尚與傳統(tǒng)相融合的新興業(yè)態(tài),為傳統(tǒng)資源注入活力,為打造更加個(gè)性化、多樣化的產(chǎn)品拓展了思路,豐富了人民群眾的精神文化生活。

當(dāng)前文化產(chǎn)品的發(fā)展也呈現(xiàn)出沿產(chǎn)業(yè)鏈上下延伸的態(tài)勢。如旅游、電影等文化服務(wù)業(yè)與制造業(yè)聯(lián)合開發(fā)文化衍生品,娛樂業(yè)與文化產(chǎn)品生產(chǎn)者聯(lián)合擴(kuò)大IP效應(yīng)等,都體現(xiàn)出文化產(chǎn)業(yè)對各行業(yè)的聯(lián)合作用。產(chǎn)業(yè)鏈的密切聯(lián)合,對降低成本、提高效率起到了重要作用。2016年前三季度,文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)10個(gè)行業(yè)的營業(yè)收入均實(shí)現(xiàn)增長,體現(xiàn)了文化產(chǎn)業(yè)在將文化軟實(shí)力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)硬實(shí)力上的強(qiáng)大作用。

特別是近年來,文化產(chǎn)業(yè)與科技和互聯(lián)網(wǎng)融合,虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)傳媒及娛樂平臺(tái)等一系列面向未來的文化娛樂技術(shù)逐漸發(fā)展。文化和網(wǎng)絡(luò)科技的融合、滲透將從技術(shù)和內(nèi)涵出發(fā),互惠互利,推進(jìn)兩方面產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展。可以看出,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不僅體現(xiàn)在文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值上,也對一大批新興的朝陽產(chǎn)業(yè)特別是高端制造業(yè)和服務(wù)業(yè)有著重要的助推作用。可以說,文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為我國大量新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了創(chuàng)新的資源和發(fā)展的路徑,對其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的撬動(dòng)作用十分強(qiáng)勁。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求,一在創(chuàng)新,二在供需對接。從十三五規(guī)劃到供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,創(chuàng)新逐步成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿ΑN幕a(chǎn)業(yè)不屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),而是智力密集型產(chǎn)業(yè),其發(fā)展的能源和基礎(chǔ)就是創(chuàng)新能力,這與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)相一致。因此,文化產(chǎn)業(yè)對企業(yè)創(chuàng)造力的激發(fā)將對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型起到重要推進(jìn)作用。

目前我國的文化產(chǎn)業(yè)存在產(chǎn)品總量高、同質(zhì)產(chǎn)品多、高端市場供給不足的情況。創(chuàng)新則是要逐步減少中低端供給,解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化發(fā)展。我國小微企業(yè)占文化企業(yè)的90%以上,是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力,依靠其運(yùn)營靈活、應(yīng)變能力強(qiáng)的優(yōu)勢,通過創(chuàng)新提高文化產(chǎn)品供給質(zhì)量,對于解決供需錯(cuò)配問題有很大意義。隨著大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的倡導(dǎo),文化產(chǎn)業(yè)吸引了大量創(chuàng)業(yè)者,產(chǎn)業(yè)內(nèi)容創(chuàng)新、形式創(chuàng)新不斷涌現(xiàn),互聯(lián)網(wǎng)的普及使得從業(yè)者和消費(fèi)者可以共同參與到創(chuàng)意作品生產(chǎn)中,進(jìn)一步提升社會(huì)整體創(chuàng)造力。用文化的力量開辟以創(chuàng)新為核心的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新途徑,不僅對經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展大有裨益,也對人才的培育和社會(huì)創(chuàng)新體系的塑造有著重要意義。通過人才、技術(shù)的融合發(fā)展推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,使文化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更深融合,實(shí)現(xiàn)文化軟實(shí)力和科技創(chuàng)新力的協(xié)調(diào)發(fā)展。這對增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)文化生產(chǎn)力水平的提升十分重要。

文化產(chǎn)業(yè)在塑造社會(huì)創(chuàng)新風(fēng)氣和培養(yǎng)人才的同時(shí),還利用其對制造業(yè)和服務(wù)業(yè)廣泛的撬動(dòng)作用,對當(dāng)前我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起著重要作用。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革很大程度上是一個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的過程,在改革過程中,需要將資源從過剩的產(chǎn)能中釋放出來,投入待發(fā)展的產(chǎn)業(yè)中,以實(shí)現(xiàn)供需平衡。這種平衡的新經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),需要放下原有的一味擴(kuò)大供給的思維,樹立匹配理念,實(shí)現(xiàn)高端產(chǎn)品的有效供應(yīng),跟上消費(fèi)者品位升級的速度。在這一點(diǎn)上,文化的加入可以幫助一些落后產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新生命,找到新的增長點(diǎn),同時(shí)催生以文化為核心的新產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和效益的全面提升。文化產(chǎn)業(yè)的融合作用使得不同行業(yè)、不同性質(zhì)的企業(yè)共同合作,打破二、三產(chǎn)業(yè)界限,通過融入文化底蘊(yùn)的高端制造業(yè)、定制產(chǎn)業(yè)提升傳統(tǒng)制造業(yè),使得第二產(chǎn)業(yè)服務(wù)性質(zhì)增強(qiáng),獲得趨向第三產(chǎn)業(yè)的高創(chuàng)意、高附加值。

總的來說,綜合了創(chuàng)造性和產(chǎn)業(yè)融合性的文化產(chǎn)業(yè),對存量改革起到了三方面作用。一是實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展至今,體現(xiàn)出原創(chuàng)性、高端產(chǎn)品供給不足,重復(fù)性產(chǎn)品供給過剩的現(xiàn)象。在我國文化產(chǎn)品總量位居世界前列的基礎(chǔ)上,如何提升供應(yīng)質(zhì)量,滿足人民群眾對文化娛樂及精神消費(fèi)需求,是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心問題。減少低質(zhì)量文化產(chǎn)品,將資源、創(chuàng)造力聚焦到滿足人民群眾文化需求上來,將對我國非物質(zhì)消費(fèi)市場的供求平衡產(chǎn)生重要影響。二是通過社會(huì)創(chuàng)新氛圍和創(chuàng)新人才的培養(yǎng)幫助經(jīng)濟(jì)社會(huì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)從制造業(yè)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變,促進(jìn)落后產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。在這一過程中,第三產(chǎn)業(yè)的規(guī)模變得更大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的水平也得到提升。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律顯示,哪個(gè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新意識更活躍,該產(chǎn)業(yè)的更新?lián)Q代就會(huì)更迅速,產(chǎn)業(yè)供給也就會(huì)與消費(fèi)者需求更適應(yīng),產(chǎn)業(yè)就越不容易被淘汰。因此,文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新屬性的意義不僅在于發(fā)掘新產(chǎn)業(yè),更在于使老產(chǎn)業(yè)脫胎換骨,適應(yīng)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求。三是通過產(chǎn)業(yè)融合提升產(chǎn)業(yè)附加值。文化產(chǎn)業(yè)作為高附加值產(chǎn)業(yè),對相關(guān)產(chǎn)業(yè)具有很強(qiáng)的帶動(dòng)作用。其融合性能將人力、資源、技術(shù)融為一體,提高資源的利用效率,促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)效益和供給質(zhì)量的提升;將幫助大量產(chǎn)能過剩、產(chǎn)品低端化和同質(zhì)化的企業(yè)完成產(chǎn)業(yè)升級和商業(yè)模式創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)制造產(chǎn)業(yè)向微笑曲線價(jià)值鏈兩側(cè)移動(dòng)。因此,文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅可以擴(kuò)大新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),也對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和供給質(zhì)量的升級有重要意義。

習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上的講話中指出,文化自信,是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信。在5000多年文明發(fā)展中孕育的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,在黨和人民偉大斗爭中孕育的革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化,積淀著中華民族最深層的精神追求,代表著中華民族獨(dú)特的精神標(biāo)識。在市場經(jīng)濟(jì)和商品經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的當(dāng)代,經(jīng)濟(jì)的改革更需要文化的助力。文化承載了一個(gè)國家的文明,而發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是堅(jiān)定文化自信的重要路徑,是提升國家軟實(shí)力的重要基礎(chǔ),也是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的重要力量。因此,為了走好具有中國特色的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革之路,必須發(fā)揮好文化及文化產(chǎn)業(yè)的功能和力量。

在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的過程中倡導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,首先是希望能將文化滲透在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中去,賦予產(chǎn)品和服務(wù)以文化的內(nèi)核,使經(jīng)濟(jì)社會(huì)具有文化活力和價(jià)值,從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品供給既能引領(lǐng)時(shí)尚、又能親和大眾的目的。文化與產(chǎn)業(yè)相融合,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級;文化與新技術(shù)相融合,創(chuàng)造新業(yè)態(tài)和新的增長點(diǎn);文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵和特點(diǎn)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)緊密聯(lián)系,將對產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展有益。

其次,文化作為一種精神力量,可以為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供內(nèi)在支撐。人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的發(fā)展離不開文化的支撐和指引,一個(gè)國家想要發(fā)展有特色的產(chǎn)業(yè)體系,離不開對一國文化底蘊(yùn)的深入挖掘。當(dāng)前世界各國的經(jīng)濟(jì)既緊密聯(lián)系,又相互區(qū)別,想要在這樣的市場中獲取競爭力,除了在科學(xué)技術(shù)上走在世界前列之外,還需在產(chǎn)業(yè)中有自己的特色。面對產(chǎn)業(yè)更新?lián)Q代速度的不斷提升和國家對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的大力倡導(dǎo),不少企業(yè)對改革怎么改、改向哪里認(rèn)識不清。有的企業(yè)通過收購?fù)馄蟮姆绞介_始“走出去”,或者直接復(fù)制西方已有發(fā)展模式。這些改革嘗試很少有企業(yè)真正做得成功。其主要原因之一忽視了一國文化特色對產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革希望升級的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能與社會(huì)需求更加相互適應(yīng),而民眾的需求是圍繞其價(jià)值觀逐漸發(fā)展出來的。因此,供給側(cè)的改革可以嘗試在文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)下提供更加貼近群眾、更加能建立認(rèn)同感的產(chǎn)品與服務(wù),以文化為引導(dǎo)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型方向和發(fā)展路徑。

最后,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展可助力經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的平衡發(fā)展,通過文化自信樹立人們的道路自信、理論自信和制度自信,鼓舞社會(huì)力量積極投身供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革事業(yè)。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型階段,人們往往會(huì)從傳統(tǒng)文化汲取營養(yǎng)以堅(jiān)定信心。中國改革開放取得的成績很大程度上得益于人民對于物質(zhì)生活的熱切追求,人們希望生活在物質(zhì)更富足、物資更豐富的社會(huì)中,但精神產(chǎn)品的供給沒有跟上物質(zhì)生活的快速發(fā)展,人們的精神需求在一定程度上被忽視了。這就使人們對改革的意義和方向感到茫然。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能夠很好地彌補(bǔ)人們的精神缺失,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的共同發(fā)展,激發(fā)人們的文化認(rèn)同,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧都是有益的。

隨著文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,文化帶來的凝聚力和感召力在社會(huì)主體中會(huì)起到潛移默化的影響。文化認(rèn)同是人們對社會(huì)主義道路認(rèn)同和發(fā)展理論認(rèn)同的重要基礎(chǔ),文化產(chǎn)業(yè)的科學(xué)發(fā)展對弘揚(yáng)正確的價(jià)值觀、樹立國民的文化自信有重要作用。在社會(huì)主義先進(jìn)文化的引領(lǐng)下理解供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的目的和意義,明確改革的必要性和價(jià)值,人民群眾才能更好地團(tuán)結(jié)起來,發(fā)揮其聰明才智和創(chuàng)新能力,助力我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷發(fā)展。

來源:紅旗文稿  作者:戚學(xué)慧 張硯  單位:國家博物館藝術(shù)委員會(huì);北京林業(yè)大學(xué)

責(zé)任編輯:萬鑫

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